Доклад об итогах деятельности МГУП «Тирастеплоэнерго» за 2014 год  и перспективы развития на 2015 год

Отчёты марта 28 2016

Производственные показатели.

Основной задачей МГУП «Тирастеплоэнерго» является качественное и бесперебойное обеспечение тепловой энергией потребителей на нужды отопления в осеннее - зимний период и круглогодично - на нужды горячего водоснабжения. МГУП «Тирастеплоэнерго» обеспечивает теплоснабжением потребителей в городах и районах Приднестровской Молдавской Республики. 
Всего на балансе МГУП «Тирастеплоэнерго» – 113 источников теплоснабжения с 254 котлами.
Транспортировка тепловой энергии потребителям от источников теплоснабжения осуществляется по тепловым сетям общей протяженностью – 400,63 км в двухтрубном исчислении. 
Обеспечение надёжного и устойчивого теплоснабжения потребителей и прежде всего населения, при прохождении осенне-зимнего периода имеет ярко выраженную социальную направленность и предопределяет при её решении рассмотрение взаимодействия секторов теплоснабжения теплоэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Вместе с тем, в теплоэнергетическом комплексе МГУП «Тирастеплоэнерго» сохранился целый ряд нерешённых проблем:
- высокая степень износа основных фондов;
- недостаточный уровень капитальных вложений;
- значительные размеры неплатежей со стороны бюджетных потребителей тепловой энергии и Республиканского бюджета по оплате льгот, предоставленных согласно действующему законодательству;
- отсутствие источников, работающих на альтернативном топливе: мазуте, угле, из-за высокой стоимости альтернативного топлива, включающей значительные затраты на его транспортировку и хранение.
Система теплоснабжения МГУП «Тирастеплоэнерго» в городах Тирасполь, Рыбница, Слободзея, Дубоссары, Григориополь– централизованная. Основные источники теплоснабжения строились на перспективу развития городов и имеют завышенную установленную тепловую мощность. 
Это связано с тем, что проектирование и строительство системы теплоснабжения городов велось в основном в 70-е – 80-е годы прошлого столетия. От источников осуществлялось теплоснабжение промышленных и бытовых потребителей.

Котельные. 
Восемьдесят процентов основного оборудования котельных в г. Тирасполь и в г. Рыбница эксплуатируется с 1964- 1986 г.г. Персонал предприятия в соответствии с графиками ППР ежегодно выполняет комплекс регламентных работ по поддержанию основного и вспомогательного оборудования котельных в удовлетворительном рабочем состоянии в период эксплуатации. Проводится полный комплекс работ на оборудовании, относящихся к категории опасных производственных объектов, техническое освидетельствование и техническое диагностирование котлов, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных кранов в сроки, установленные правилами. Ежегодно проводятся работы по получению разрешений на эксплуатацию отопительных котельных. Для предотвращения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования системы обеспечения теплоснабжения и системы жизнеобеспечения населения, в первую очередь необходимо проведение капитального ремонта основного и вспомогательного оборудования котельных, проведение капитальных ремонтов котлов с заменой поверхностей нагрева котлов, замена котлов, не пригодных к дальнейшей эксплуатации, на новые. Для повышения надежности функционирования объектов системы теплоснабжения предприятия, МГУП «Тирастеплоэнерго» выполняет комплекс работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации оборудования за счет средств предприятия, в рамках Инвестиционных программ.
В рамках исполнения Инвестиционной программы в 2014 году, выполнены мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и замене устаревшего оборудования котельных на новое. Основные значимые мероприятия:
1. Реконструкция котельной №19 в с. Суклея. 
2. Капитальный ремонт газовой котельной № 33 г. Рыбница. 
3. Продолжится работа по автоматизации диспетчерского контроля котельных. 
Автоматизация системы диспетчерского контроля за параметрами оборудования котельных обеспечит постоянный контроль за параметрами теплоносителя, газа, воды, состоянием защит безопасности оборудования в период эксплуатации, возможность своевременного реагирования на останов котельного оборудования, что обеспечит в кратчайший срок организацию выезда ответственных лиц для выяснения причин останова и пуска котельных, и что особо важно, в отопительный период обеспечит бесперебойное снабжение потребителей тепловой энергией. Система автоматического контроля обеспечит контроль за сохранностью материальных ценностей и исключит проникновение посторонних в здания объектов теплоснабжения.
Конечная цель диспетчеризации - включить в единую систему автоматического контроля за параметрами теплоносителя: котельные- ЦТП- потребитель, что позволит более оперативно обнаруживать утечки в тепловых сетях.
Ожидаемая годовая экономия от выполнения мероприятий Инвестиционной программы 2014 года за счет сокращения потребления энергоносителей и высвобождения оперативного персонала составит ориентировочно 180 тыс. руб./год.
Согласно Инвестиционной программе МГУП «Тирастеплоэнерго», в 2015 году планируется выполнить на котельных ряд мероприятий, направленных на обеспечение энергобезопасности и эффективности функционирования системы теплоснабжения. Основные пункты Инвестиционной программы:
1.Капитальный ремонт водогрейных котлов с заменой поверхностей нагрева.
2. Реконструкция оборудования котельных № 8 г. Тирасполь, № 2 г. Рыбница, № 14 п. Дзержинский, Дубоссарского района, №16 с. Б. Хутор, Слободзейского района. 
3. Комплектация частотными регуляторами двигателей сетевых насосов и тягодутьевых машин. 
4. Автоматизация системы коммерческого учета энергоресурсов и диспетчеризация котельных. 
Один из пунктов Инвестиционной программы - Проектирование вакуумного деаэратора для водогрейной котельной №4, г. Тирасполь. В результате выполнения полного комплекса работ по монтажу вакуумного деаэратора ожидаемая экономия газа составит 2,1 млн. м 3 /год, или 1,7 млн. руб./год. Срок окупаемости мероприятия 3 года. Также, продолжится работа по автоматизации системы коммерческого учета энергоресурсов и диспетчеризации котельных, работающих без постоянного присутствия персонала. 
Ожидаемая годовая экономия от выполнения мероприятий Инвестиционной программы 2015 года за счет сокращения потребления энергоносителей, высвобождения оперативного персонала составит ориентировочно около 1,8 млн. руб. /год.

Тепловые сети. 
Тепловые сети эксплуатируются с 1972-1985 г.г. Из них более половины уже исчерпали свой амортизационный фонд. В межотопительный период по текущему ремонту персоналом МГУП «Тирастеплоэнерго» производится замена участков тепловых сетей, дефекты на которых были выявлены при устранении аварий в отопительный период, в результате плановых шурфовок, для определения технического состояния тепловых сетей. В отопительный период производится замена аварийных участков тепловых сетей. 
Магистральные трубопроводы подземной прокладки проложены в основном под проезжей частью дорог центральных улиц городов. Проведение ремонтных работ ведет за собой перекрытие движения для автотранспорта, также нарушается целостность дорожного покрытия. Необходимость проведения частых устранений аварийных участков тепловых сетей приводит к значительным материальным затратам. Исходя из вышеизложенного, во избежание катастрофических последствий в результате порывов в отопительный период, необходимо в первую очередь выполнить реконструкцию магистральных тепловых сетей, проложенных под проезжей частью улиц, с применением современных предварительно теплоизолированных пенополимерминеральных (ППМ) труб.
В настоящее время проводится работа по приобретению современного течеискателя для обнаружения мест утечки в тепловых сетях. В отопительный период особенно важно выявить место утечки, в кратчайший период времени организовать работы по локализации и ликвидации аварийной ситуации в тепловых сетях.
Всего в 2014 году заменено участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей при проведении работ по текущему ремонту и в рамках реализации Инвестиционной программы 19 571 м трубопроводов тепловых сетей. Заменен участок магистральной тепловой сети по ул. Свердлова в г. Тирасполь в ППМ изоляции.
В рамках выполнения Адресной программы г. Тирасполь и г. Днестровск - ремонта внутридомовых сетей отопления и горячего водоснабжения силами МГУП «Тирастеплоэнерго»- выполнен капитальный ремонт с заменой трубопроводов теплоснабжения в 25 жилых домах: всего заменено 4 075м трубопроводов. Материалы были предоставлены МУП «ЖЭУК г. Тирасполь», работы выполнены за счет средств МГУП «Тирастеплоэнерго».
В 2015 году, в рамках реализации поручения Правительства Приднестровской Молдавской Республики, силами МГУП «Тирастеплоэнерго» по договорам с балансодержателями жилых домов будут выполняться работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения отопления и горячего водоснабжения силами МГУП «Тирастеплоэнерго» с использованием материалов, переданных МГУП «Тирастеплоэнерго» управляющими кампаниями, либо, приобретенными теплоснабжающей организацией за счет средств населения, собранных в составе тарифа на услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, включающего в себя тариф на капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения в размере 0,07руб. за кв.м. жилого помещения в месяц.

Технологические потери
Как отмечено ранее, проектирование и строительство объектов теплоснабжения велось в основном в 70-е – 80-е годы прошлого столетия. Из-за сокращения тепловых нагрузок и загруженности котельных, связанных с отключением от системы централизованного теплоснабжения промышленных и прочих потребителей в настоящее время МГУП «Тирастеплоэнерго» отпускает с коллекторов источников теплоснабжения значительно меньше тепловой энергии. К примеру, теплогенерирующие мощности котельных только одного г.Тирасполя позволяли вырабатывать и отпускать с коллекторов источников тепловой энергии в количестве до 1,5 млн.Гкал. в год. МГУП «Тирастеплоэнерго» в целом в 2014 году отпустило потребителям тепловую энергию в количестве 847 тыс. Гкал при запланированном Бизнес-планом объеме 902 тыс.Гкал.
Технологические потери при транспортировке теплоносителя по тепловым сетям зависят от температуры наружного воздуха, температуры грунта, температуры сетевой воды в прямом и обратном трубопроводах, от диаметров и протяженности тепловых сетей и часов работы системы теплоснабжения и от количества тепловой энергии отпускаемой с коллекторов котельных. В связи с тем, что отпуск с коллекторов тепловой энергии стал значительно меньше, доля тепловых потерь в сетях при транспортировке тепловой энергии потребителям относительно отпущенной тепловой энергии при существующих диаметрах трубопроводов и стандартных параметров работы тепловой сети значительно увеличивается. При формировании тарифов на тепловую энергию МГУП «Тирастеплоэнерго» предоставляет расчет тепловых потерь, выполненный в соответствии с действующей методикой. Ежегодно утверждается процент тепловых потерь ниже расчетного. В связи с чем, в отопительный период при плюсовых температурах наружного воздуха для соблюдения норматива тепловых технологических потерь приходится в ночное время, в часы минимального водоразбора горячей воды, останавливать котельные. Ежедневный останов и пуск котельных агрегатов негативно влияет на безопасность работы котельного оборудования.
МГУП «Тирастеплоэнерго» ведет постоянную работу по снижению уровня технологических тепловых потерь при транспортировке теплоносителя по тепловым сетям.
1. Проводит работы по замене участков магистральных и внутриквартальных тепловых сетей с приминением современных теплоизолированные пенополимерминеральны (ППМ) трубы и трубы Изопрофлекс «А». На замененных участках - потери тепловой энергии уменьшаются в 1,5-2 раза.
2. Ведется работа по установке регуляторов температуры на водоводяных подогревателях (ВВП) центральных тепловых пунктов (ЦТП). В 2015 году запланирована установка регуляторов температуры на 33 ЦТП. 
3. Ведется постоянная работа по восстановлению тепловой изоляции. В 2014 году восстановлено тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей по предприятию 5 657м 2.

Горячее водоснабжение:
Горячее водоснабжение потребителей осуществляется через системы горячего водоснабжения от котельных МГУП «Тирастеплоэнерго» круглогодично с остановом оборудования на профилактический ремонт котельных в межотопительный период. 
В г. Тирасполь подача ГВС потребителям Октябрьского микрорайона обеспечена от газокомпрессорной станции ООО «Тираспольтрансгаз-Приднестровье», через системы горячего водоснабжения МГУП «Тирастеплоэнерго». 
В связи с тем, что на протяжении ряда лет с 1990 по 2007 г.г. горячая вода подавалась по графику в праздничные дни, в г. Тирасполе при выходе из строя внутриквартальных тепловых сетей ГВС, проводились ремонтно-восстановительные работы только подающих трубопроводов ГВС. Жителями жилых домов при проведении ремонтных работ в квартирах самовольно демонтированы стояки циркуляционных трубопроводов, полотенцесушители в ванных комнатах. Владельцами жилого фонда были заглушены циркуляционные трубопроводы ГВС на выходе из жилых домов. Всего по г. Тирасполь циркуляционных трубопроводов ГВС 47 425 пм, из них подлежит замене более 50%. Подлежат восстановлению насосные циркуляционные станции на Центральных тепловых пунктах (ЦТП).
На предприятии разработана Адресная программа восстановления системы циркуляции горячего водоснабжения МГУП «Тирастеплоэнерго». В рамках исполнения Инвестиционной программы в 2014 году согласно программе восстановления системы циркуляции ГВС восстановлено 976 м циркуляционных трубопроводов, на двух ЦТП установлено 4 циркуляционных насоса. Программа восстановления системы циркуляции продолжится в 2015 году.
В 2015 году также будет продолжена программа реконструкции тепловых пунктов, будут выполнены работы по реконструкции оборудования ЦТП 6 «з» в г. Тирасполе.

Приборы учета
Для контроля режимов теплоснабжения и распределения отпущенной тепловой энергии потребителям от источников необходимо 100%-е обеспечение приборами учета тепловой энергии как на источниках, так и у потребителей МГУП «Тирастеплоэнерго». 
Достижение максимальной объективности расчётов за тепловую энергию возможно только с переходом на приборный учёт тепловой энергии, причём, ввиду различной степени теплозащиты строений, при условии обеспеченности всех домов приборами учёта. На предприятии разработана Программа установки измерительных комплексов тепловой энергии по объектам МГУП «Тирастеплоэнерго» и жилым домам потребителей до 2021 года. Программа утверждена Государственной службой энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Приднестровской Молдавской Республики.
Продолжается реализация Программы по установке современных измерительных комплексов учета тепловой энергии на котельных и ЦТП предприятия.
Всего на объектах МГУП «Тирастеплоэнерго» котельных, ЦТП и жилых домах установлено 229 измерительных комплексов учета тепловой энергии. Программа установки приборов учета тепловой энергии на объектах МГУП «Тирастеплоэнерго» и жилых домах потребителей будет продолжена в 2015 году.
Финансово-экономические показатели

Предприятие осуществляет свою деятельность строго в рамках правового поля, заданного государством, в условиях, когда доходы от отпуска тепловой энергии не окупают расходы, связанные с использованием энергоресурсов на выработку и транспортировку тепловой энергии, на выполнение мероприятий по поддержанию оборудования котельных и тепловых сетей в работоспособном состоянии, на выполнение мероприятий «Инвестиционной программы» по реконструкции модернизации и замене действующего оборудования, обязательные размеры которой закладываются в отпускной тариф. 
Причины не окупаемости расходов:
а) отсутствие возможности у Государства обеспечить компенсацию предприятию льгот, предоставляемых при оплате за тепловую энергию льготной категории населения (оплата по льготам не производилась, прирост дебиторской задолженности по льготам- 24 млн. руб.); 
б) отсутствие возможности у Государства обеспечить финансирование расходов на оплату тепловой энергии, потребляемой организациями бюджетной сферы (Республиканский бюджет, местные бюджеты) и как следствие, перевод задолженности по вышеперечисленным статьям во внутренний государственный долг, который по состоянию на 01.01.2016г. составляет 647 млн.руб. Уровень оплаты бюджетными потребителями составил в 2015 году 7 %, прирост дебиторской задолженности по учреждениям бюджетной сферы составил 76млн. руб. 
Общая сумма дебиторской задолженности за тепловую энергию по состоянию на 01.01.2016г. составляет 1 210 млн.руб. (один млрд.210млн.руб.) при задолженности предприятия за энергоносители по состоянию на 01.01.2016г. – 1 057млн.руб.(один млрд. 57млн.руб.)
МГУП «Тирастеплоэнерго» в 2015 году недоотпустило потребителям в сравнении с запланированным Бизнес-планом Предприятия 52 тыс Гкал. тепловой энергии. 
Так как производственная деятельность МГУП «Тирастеплоэнерго» носит сезонный характер и напрямую зависит от климатических условий, невыполнение объемных показателей предприятия связано с фактически сложившимися теплыми погодными условиями, т.е. фактическая температура наружного воздуха с января по апрель 2015 года была выше, чем прогнозируемая при планировании объемных показателей.

При стоимости отпущенной тепловой энергии в 2015 году 312млн.руб., доходы от реализации тепловой энергии составили в 2015 году с учетом погашения дебиторской задолженности 203 млн. руб. 
Основным потребителем тепловой энергии (удельный вес в общем объеме потребителей -81%) и основным плательщиком за отпущенную тепловую энергию является население. В 2015 году оплата за тепловую энергию с учетом погашения дебиторской задолженности прошлых лет (без учета предоставленных льгот), по группе потребителей «население» составила 92 % от стоимости отпущенной тепловой энергии.

В ряде случаев фактическое потребление тепловой энергии бюджетными потребителями превышает установленные им распорядителями бюджетных средств лимиты потребления. МГУП «Тирастеплоэнерго» неоднократно обращалось в адрес Глав Государственных администраций городов, в адрес Министерств и ведомств Республики с просьбой об изыскании возможности оплаты за потребленную тепловую энергию. По г.г.Тирасполь, Рыбница, Слободзея, Каменка, оплата за потребленную тепловую энергию организациями, финансируемыми из средств Местных бюджетов, составляет около 2% от стоимости отпущенной тепловой энергии, взаимозачеты в течение 2015 года проводились в минимальных объемах.

МГУП «Тирастеплоэнерго» на протяжении последних ряда лет принимает на баланс объекты теплоснабжения городов и населенных пунктов Республики. Техническое состояние передаваемых объектов в крайне неудовлетворительном состоянии, оборудование требует проведения капитального ремонта, реконструкции с заменой котлов и вспомогательного оборудования, на что требуются серьезные финансовые затраты. 
Таким образом, происходит отвлечение оборотных средств предприятия на выполнение регламентных работ, не заложенных при формировании тарифов.
Учитывая, что вновь принимаемые При формировании результата финансово-хозяйственной деятельности предприятия в соответствие со схемой МСФО, предприятием сформирован резерв по сомнительным долгам на сумму дебиторской задолженности, безнадежной к получению, что привело к получению отрицательного результата финансово-хозяйственной деятельности Предприятия.

Несмотря на существующие проблемы, в настоящее время предприятие работает стабильно, коллектив укомплектован кадровым составом на 100%, производство обеспечено необходимыми материалами и оборудованием для производства работ, автотракторной техникой и механизмами, что является гарантией качественного и бесперебойного снабжения тепловой энергией потребителей на территории Республики.
Коллектив МГУП «Тирастеплоэнерго» выполняет полный комплекс работ по:
- обеспечению надёжного и устойчивого теплоснабжения потребителей тепловой энергией;
- поддержанию в работоспособном состоянии действующего основного и вспомогательного оборудования источников и тепловых сетей в городах и населенных пунктах Приднестровской Молдавской Республики;
- реконструкции оборудования котельных и тепловых сетей, отработавших нормативный срок эксплуатации, с применением современных материалов и более экономичного оборудования, с более высоким КПД;
Данные мероприятия приведут к сокращению расходов энергоносителей: газа, электроэнергии, воды и уменьшению потерь тепловой энергии при транспортировке теплоносителя и, как следствие, уменьшению себестоимости услуг по снабжению тепловой энергией потребителей.

Генеральный директор                                                                                                    В.И.Власов